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En posible concesión arancelaria de Trump, la UE podría debilitar la regulación del metano

La clave:

  • Europa considera una “simplificación” de su Reglamento sobre el Metano para acelerar las importaciones de GNL. Sin embargo, los expertos afirman que la dependencia estadounidense del GNL no mejoraría la seguridad energética, y que una normativa menos estricta solo conduciría a un aumento de las emisiones.

El buque metanero Bonny en el puerto de Brest, Francia (Foto: Wiki Commons/Pline)

La Unión Europea está considerando una “ simplificación” de su Reglamento sobre el Metano para facilitar más importaciones de GNL estadounidense, según un documento borrador visto por Gas Outlook.

Europa está implementando gradualmente su Reglamento sobre el Metano, cuyo objetivo es garantizar que el gas importado cumpla con estrictos requisitos de emisiones. Para su implementación gradual en los próximos años, el gas importado deberá demostrar bajos niveles de emisiones de metano en el punto de producción.

Mientras tanto, la UE también está intentando eliminar progresivamente el gas ruso al mismo tiempo, lo que ha llevado a los funcionarios europeos a considerar el GNL estadounidense como una solución.

Un borrador de documento del Consejo Europeo, visto por Gas Outlook , insta al bloque a “ evaluar rápidamente” qué políticas energéticas pueden “ necesitar simplificación”, y sugiere específicamente el Reglamento sobre el metano “ ya que podría afectar la cooperación con operadores económicos de fuera de la UE”.

Se espera que en una próxima reunión en Luxemburgo el 16 de junio se tome la decisión de revisar y simplificar el Reglamento sobre el Metano. Los cambios de política sugeridos fueron reportados inicialmente por Politico.

El retroceso en la regulación del metano también puede verse como una concesión a EE.UU. La UE ha ofrecido comprar más cargamentos de GNL estadounidense para apaciguar a Trump, que ha posicionado las exportaciones de combustibles fósiles como una de sus prioridades clave.

Pero la política comercial estadounidense está en desorden y la autoridad arancelaria del presidente Trump está en peligro luego de un fallo judicial adverso que podría evaporar su influencia en las negociaciones comerciales entre Estados Unidos y la UE .

El malestar con el Reglamento sobre el Metano proviene de varios Estados miembros de la UE, como Rumanía, Eslovaquia y Hungría. Sin embargo, los críticos advierten que abandonar el gas ruso para luego depender del GNL estadounidense contribuye muy poco a la seguridad energética europea y simplemente sustituirá una dependencia por otra . 

“ Reducir el Reglamento sobre el Metano para importar más GNL estadounidense implicará que la UE dependerá más de una sola fuente”, declaró Ana Maria Jaller-Makarewicz, analista principal de energía europea del Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA), a Gas Outlook. “ El GNL estadounidense ya representa más de la mitad de las importaciones de GNL de la UE una cuarta parte de todas las importaciones de gas y GNL”.

Regulación del metano

La prisa por debilitar la política climática surge a instancias de la industria del petróleo y el gas en ambas orillas del Atlántico.

Eurogas, la asociación de empresas de gas europeas, ha criticado el Reglamento sobre el Metano, argumentando que “ ya impide la firma de determinados contratos de suministro de gas”.

En la conferencia CERAWeek celebrada en Houston en marzo, Fred Hutchison, presidente de LNG Allies, una asociación comercial del sector, afirmó que la oposición al Reglamento sobre el Metano provenía más de organizaciones hermanas en Bruselas que de empresas estadounidenses. « La parte europea del sector busca retrasarlo», declaró. Sin embargo, también calificó el Reglamento sobre el Metano como una « barrera comercial que debe reducirse».

En Estados Unidos, la industria celebra la bonanza de la desregulación bajo la administración Trump. Los ataques a las normas ambientales son casi incontables, pero incluyen la flexibilización de las normas sobre combustibles para automóviles y camiones, la revisión de las normas sobre contaminación tóxica de las centrales eléctricas y la flexibilización de las normas sobre aguas residuales para la extracción de petróleo y gas.

Según el New York Times , la EPA planea eliminar todos los límites a las emisiones de gases de efecto invernadero de las centrales eléctricas. De hecho, la EPA intenta ir aún más lejos al poner fin a la recopilación de datos gubernamentales sobre emisiones , con el claro objetivo de obstaculizar los futuros esfuerzos para formular políticas climáticas. Es difícil regular las emisiones de gases de efecto invernadero si se sabe muy poco sobre ellas.

En marzo, después de anunciar 31 acciones para “ liberar la energía estadounidense”, el director de la Agencia de Protección Ambiental —la agencia cuya misión es proteger el medio ambiente— se jactó de la naturaleza histórica de sus acciones.

“ Hoy es el día de mayor desregulación que nuestra nación ha visto. Estamos clavándole una daga directamente en el corazón a la religión del cambio climático para reducir el costo de vida de las familias estadounidenses, impulsar la energía estadounidense, recuperar empleos en la industria automotriz y mucho más”, declaró el administrador de la EPA, Zeldin.

Estados Unidos es el mayor emisor de metano procedente de las operaciones de petróleo y gas del mundo, con enormes columnas de metano que se desplazan rutinariamente a través de la cuenca Pérmica. A continuación, se muestran algunas de abril , por ejemplo.   

Pero las emisiones de metano del gas de esquisto estadounidense, que ya representan una preocupación mundial, podrían agravarse pronto. El Congreso votó a favor de eliminar la tasa al metano para los productores de petróleo y gas, y la EPA ordenó a sus inspectores que dejaran de aplicar las regulaciones sobre el metano a las empresas perforadoras.

“ Infringir la ley debería tener consecuencias, pero en lo que respecta a la industria del petróleo y el gas, el administrador de la EPA, Lee Zeldin, no lo cree así”, declaró en marzo Mark Brownstein, vicepresidente sénior de transición energética del grupo ambientalista EDF, con sede en Washington. “ La decisión de su agencia de no hacer cumplir los requisitos de reducción de metano es una grave falta de responsabilidad para proteger la salud pública y el medio ambiente, y además contradice el sentido común”.

Algunas empresas europeas que importan gas estadounidense desean que se debilite el Reglamento de Metano de la UE. Ya existía una discrepancia entre los objetivos del Reglamento de Metano de la UE y las normas del sector petrolero estadounidense sobre emisiones de metano. Estas normas, que al principio eran insignificantes, ahora están siendo desmanteladas. 

Sin duda, incluso los grandes exportadores estadounidenses de GNL reconocen el peligro de ser vistos operando en un entorno sin ley. Tras el anuncio de Zeldin los aliados del GNL insistieron en que la industria estadounidense del GNL no daría marcha atrás en la monitorización y reducción del metano, reconociendo que los exportadores de gas aún necesitan acceder a los mercados europeos. 

Esto sugiere que, incluso aunque la administración Trump permita a las empresas de perforación de petróleo y gas de Estados Unidos tener vía libre, las normas europeas sobre el metano aún podrían obligar a la industria estadounidense a avanzar. 

Algunos expertos depositan sus esperanzas en un complejo sistema de monitoreo de la cadena de suministro que rastrearía el origen del gas producido en EE. UU., lo rastrearía y le adjuntaría certificados para que los importadores europeos puedan cumplir con el Reglamento sobre el Metano. Los Estados miembros europeos asistieron a una reunión a puerta cerrada el 19 de mayo, organizada por el Grupo de Trabajo sobre Aire Limpio (CATF) y el Grupo STX, en colaboración con la AIE, para debatir el funcionamiento de dicho programa.

“ A medida que comienza la implementación, es esencial que la industria y los gobiernos tengan un entendimiento claro y compartido de las expectativas de cumplimiento. Lograr un seguimiento adecuado de la cadena de suministro es fundamental para una diferenciación creíble que premie a los productores con bajas emisiones y penalice a los que las emiten con más. Es la columna vertebral del estándar de importación”, declaró Brandon Locke, gerente sénior de políticas europeas sobre metano del Clean Air Task Force. Locke insiste en que el Reglamento sobre el Metano puede reducir las emisiones de metano a nivel mundial si se refuerza y ​​se implementa adecuadamente el seguimiento de la cadena de suministro.

Caída de la demanda de gas 

Enfrascados en acaloradas negociaciones comerciales, una decisión judicial estadounidense que invalidó la autoridad de Trump para imponer aranceles radicales no pudo haber llegado en mejor momento para Europa. Un tribunal posterior restableció temporalmente las facultades arancelarias mientras se desarrolla el proceso, pero su capacidad para librar una guerra comercial extensa contra gran parte del mundo está ahora muy en duda .

Eso aparentemente disminuye la urgencia de que Bruselas ofrezca a Washington grandes concesiones en materia energética.

« La Casa Blanca, por supuesto, quiere asegurarse de que la UE realmente compre GNL estadounidense», declaró a Gas Outlook Arne Anders Lohmann Rasmussen, analista jefe de Global Risk Management, una firma danesa de gestión de riesgos. « Sin embargo, con el nuevo fallo judicial sobre los aranceles, Trump se ha visto acorralado y, de repente, la UE tiene la sartén por el mango».

No está claro que Europa necesite más gas. La demanda de gas de la UE disminuyó un 20 % entre 2021 y 2024, y se espera que disminuya aún más para 2030. Las importaciones seguirán siendo importantes, pero hay poca evidencia de una necesidad urgente de más.

“ No hay razón para aumentar las importaciones de gas y GNL de ninguna fuente”, afirmó Jaller-Makarewicz. “ La seguridad energética se construye reduciendo el consumo, no buscando nuevos proveedores para las antiguas dependencias”.

El ministro francés de Industria y Energía, Marc Ferracci, también dejó claro que no habrá seguridad energética para Europa si sigue dependiendo de los combustibles fósiles. «Necesitamos acelerar la eliminación gradual de la energía importada, y esto implica descarbonización», declaró en una cumbre energética celebrada en Londres en abril.

 

Fuente: Nick Cunningham- GasOutlook

Foto: fredrick-filix-U9_pRASawlc-unsplash

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