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En Vietnam, concretamente en la ciudad de HCMC, ATEGI cuenta con una oficina orientada a ayudar a las empresas que desean iniciar o profundizar sus negocios en este país de tremendo potencial. En este artículo abordamos el impacto del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) en la economía y en la política de apertura del país asiático.
¿Cómo afecta la salida de USA del TPP al desarrollo de Vietnam?, ¿abre nuevas posibilidades a la UE?, ¿qué implicaciones puede tener en las empresas de ATEGI con intereses en la zona?
La salida de Estados Unidos del TPP bajo la presidencia de Donald Trump, prácticamente de forma inmediata tras su designación, ha generado dudas acerca del futuro de la política nacional y de las reformas pendientes de algunos de sus miembros, especialmente Vietnam. Y con ello pretendemos vislumbrar las implicaciones que puede todo ello tener en las empresas de ATEGI que tienen o proyectan tener negocios en la zona.
El Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) propone hacer desaparecer los aranceles y otras barreras comerciales a productos agrícolas e industriales al tiempo que protege estándares laborales, ambientales y de propiedad intelectual. También establece cláusulas de protección en torno a la propiedad intelectual, los derechos de los trabajadores y el medio ambiente.
Inicialmente, el TPP incluía, además de USA, a Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. Constituía un elemento esencial de la estrategia, no sólo comercial, sino también política de Barack Obama para potenciar el peso de USA en la zona. Este bloque de países representaba el 37,5% del GDP mundial y un 26% del comercio internacional. Sin embargo, la salida de USA supone rebajar un 59% estas cifras.
Aunque durante el 2018 iremos presenciando con mayor nitidez las consecuencias y el impacto de la salida de USA sobre el TPP, en este momento, se constatan 4 efectos:
1.- El compromiso de apertura de Vietnam
Vietnam está comprometida a continuar su política de apertura al comercio y a la inversión extranjera (iniciada en 1987 con Doi Moi) como ejes clave para promover el crecimiento y las reformas internas, con TPP o sin TPP. De hecho, sus principales exportaciones (textil, calzado y pesca) y también otros sectores emergentes continúan teniendo ventajas competitivas en el mercado global. Las políticas de reforma de las inversiones extranjeras, de educación y capacitación de sus profesionales deben contribuir a robustecer esta posición.
Sus perspectivas de desarrollo según el reciente informe del Banco Mundial y el Ministerio de Planeación y Desarrollo de ese país : Vietnam 2035 Towards Prosperity, Creativity, Equity and Democracy (2016) recuerdan a las de Corea del Sur o China, vía el fomento sectorial, regional y del desarrollo tecnológico y la innovación. De hecho, Vietnam supone ya el 0,43% del PIB mundial, cifra que se ha triplicado en estos últimos años.
2.- Un posible TPP 11
Los 11 miembros restantes del TPP siguen trabajando con miras a un acuerdo con intereses equilibrados para todas las naciones integrantes y siguen abiertos a Estados Unidos y otros países que busquen integrarse en el futuro.
Así, en noviembre 2017, en la Cumbre de APEC en Vietnam, si bien con discrepancias, saltan a la luz pública las negociaciones y la declaración ministerial de los 11 países restantes del TPP, afirmando su decisión de poner en marcha a la mayor brevedad posible un acuerdo revisado sin USA, que mantenga los principios y términos básicos.
El Primer Ministro vietnamita Nguyen Xuan Phuc, en una entrevista concedida al Nikkei Asian Review, muestra su interés en alcanzar un acuerdo entre los 11 miembros restantes y para ello, ha designado al Ministro de Comercio para poder avanzar compromisos en la conferencia anual Future of Asia a celebrar en Tokio.
3.- Acuerdo bilateral USA- Vietnam
El gobierno de Trump ha continuado insistiendo hasta la reunión de APEC en Danang que no le interesan las negociaciones económicas multilaterales, y que pretende resolver sus déficits comerciales con China (el más elevado por mucho), México, Corea del Sur, Alemania y Vietnam por la vía bilateral.
Es evidente que el TPP podía haber generado una alianza más sólida entre Vietnam y USA, países que, casi olvidamos, ha sido combatientes en una guerra no hace tanto tiempo. Sin TPP, Vietnam buscará una relación bilateral a más largo plazo con USA, dada la particularidad de la presencia actual de Trump, para continuar su proceso exitoso de crecimiento, apertura comercial, inversiones y reformas.
Una relación potenciada además, al menos en los 2 años previos a Trump, por las fisuras entre Hanoi y Beijing por sus disputas en el Mar del Sur de China.
4.- ¿Potencia el acuerdo comercial EU- Vietnam?
La UE y Vietnam firmaron un acuerdo de Libre Comercio en diciembre de 2015; sin embargo, tanto el Parlamento Europeo como el legislativo de cada uno de los países miembros de la EU deben ratificar el acuerdo para su puesta en vigor práctica. Algo que no es sencillo y a lo que cabe añadir la presión europea para mejorar los derechos humanos en Vietnam.
Por su parte Vietnam está desarrollando su economía a través de la exportación y busca diversificar su dependencia de China. La relación con la EU también puede verse beneficiada por la coyuntura, previamente comentada, del TPP. Para la EU este acuerdo sirve como punto de partida para un acuerdo de Libre Comercio, aún de más alcance, con la ASEAN (Association of Southeast Asian Nations), de la que Vietnam es uno de sus 10 miembros.
Actualmente el comercio bilateral entre EU- Vietnam alcanza los 40 billones de dólares, siendo, por tanto su tercer socio comercial tras USA y China. La exportación hacia Europa está muy centrada en la industria textil y del calzado, pero la coyuntura del TPP puede potenciar otros sectores de forma importante. De hecho, el acuerdo bilateral supone la eliminación de tarifas arancelarias durante 7 años en prácticamente todos los sectores. Los analistas prevén que estas circunstancias pueden abrir Vietnam a los servicios desde Europa, en general, y muy especialmente en los sectores de packaging y salud.
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